Die Islamische Republik Iran hat ein neues bürokratisches Instrument geschaffen, um ihre faktische Kontrolle über die strategisch bedeutendste Wasserstraße der Welt zu zementieren. Einem Dokument, das dem Nachrichtensender CNN vorliegt, zufolge müssen seit Ende Februar alle Frachter, die die Straße von Hormus passieren wollen, ein mehr als vierzig Fragen umfassendes Formular ausfüllen und vor der Durchfahrt per E-Mail an eine neu gegründete iranische Behörde übermitteln. Die sogenannte Persian Gulf Strait Authority (PGSA) verlangt darin unter anderem den Namen des Schiffs, seine Kennnummer, frühere Namen, Herkunfts- und Zielland sowie die Nationalitäten des Eigentümers, des Managers und der Besatzung.

Nach iranischer Lesart dient dies der Sicherheit des Schiffsverkehrs; die Behörde droht jedoch unmissverständlich mit militärischen Angriffen, falls ein Schiff die Registrierung verweigert. Aus Teheraner Sicht handelt es sich um eine legitime Maßnahme zur Wahrung der Souveränität in den eigenen Hoheitsgewässern, während Beobachter in Washington darin einen weiteren Schritt zur dauerhaften Erpressung der internationalen Gemeinschaft sehen. Die neue Regelung trat inmitten der Mitte Februar begonnenen amerikanisch-israelischen Militäroperationen gegen iranische Einrichtungen in Kraft.

Zuvor war die Durchfahrt ohne formelle Anmeldung möglich. Richard Mead, Chefredakteur des maritimen Analysehauses Lloyd’s List Intelligence, bestätigte gegenüber CNN, dass die gestellten Fragen zwar früher bereits informell erhoben wurden, die Einrichtung einer Behörde und die schriftliche Pflichtangabe jedoch eine neue Qualität der formellen Regulierung darstellen. Reedereien und Versicherer stehen nun vor der Frage, ob sie sich dem iranischen Diktat unterwerfen oder alternative Routen wählen – ein Schritt, der die globalen Lieferketten für Erdöl und Flüssigerdgas empfindlich treffen könnte.

Für Deutschland, Österreich und die Schweiz, die einen erheblichen Teil ihrer Energieimporte aus der Golfregion beziehen, wäre eine Blockade oder auch nur eine Verlangsamung des Transits in Hormus eine ernste wirtschaftliche Zäsur. Die iranische Führung spielt damit ein riskantes Spiel: Sie stärkt einerseits ihre Verhandlungsposition gegenüber dem Westen, riskiert andererseits aber eine militärische Eskalation, sollten die USA oder deren Verbündete die neuen Regeln als völkerrechtswidrigen Eingriff in die Freiheit der Schifffahrt werten. Die kommenden Wochen werden zeigen, ob die PGSA tatsächlich durchsetzen kann, was sie auf dem Papier beansprucht – oder ob der Druck der internationalen Flotten ein Einlenken erzwingt.