Israelische Marineeinheiten haben am Montag die internationale Hilfsflotte „Global Sumud Flotilla“ auf dem Weg nach Gaza in internationalen Gewässern gestoppt und nach Angaben der Organisatoren mehr als 400 Aktivisten festgesetzt. Zu den 54 gekaperten Schiffen gehörten auch jene mit neun indonesischen Staatsbürgern, darunter vier Journalisten, sowie drei mexikanischen Aktivisten. Die Organisation spricht von einer „illegalen Entführung“ und verweist auf das Völkerrecht, das die Blockade des zivilen Schiffsverkehrs in internationalen Gewässern verbiete. Während die israelischen Streitkräfte die Aktion als „notwendige Sicherheitsmaßnahme“ rechtfertigten, mehrten sich weltweit die Proteste.

Aus Jakarta kamen scharfe Reaktionen. Das indonesische Außenministerium bestätigte, dass fünf der neun Indonesier bereits in israelische Gewahrsam genommen wurden, während vier weitere noch auf See unter Beobachtung stünden. Kommunikationsministerin Meutya Hafid erklärte, die Regierung sei „zutiefst besorgt“ und bereite alle diplomatischen Schritte vor. Der Stabschef des Präsidialamtes, Dudung Abdurachman, kündigte an, über die Botschaften in Ankara, Kairo, Rom und Amman die Freilassung der Festgenommenen zu erwirken. Die Organisation Global Peace Convoy Indonesia (GPCI) kündigte zudem an, internationale Anwälte zu mandatieren, um die Betroffenen juristisch zu vertreten. Auch der indonesische Ableger der Palästinensischen Autonomiebehörde verurteilte die Aktion als „Verbrechen gegen die Menschlichkeit“.

Auch Mexiko reagierte mit ungewöhnlicher Schärfe. Der mexikanische Außenminister Roberto Velasco forderte von Israel die sofortige Freilassung der drei festgesetzten Mexikanerinnen – Violeta Núñez, Sol González und Paulina del Castillo – und verlangte den Schutz ihrer Menschenrechte. Die Regierung in Mexiko-Stadt habe Kontakt zu den Familien aufgenommen und konsultiere mit anderen Botschaften betroffener Länder. Velasco bezeichnete die Blockade als „rechtswidrig“ und kündigte an, den Fall vor internationale Foren zu bringen. In mexikanischen Medien wird die Aktion mit früheren Flottillen-Zwischenfällen verglichen, die bereits zu Spannungen zwischen Israel und lateinamerikanischen Staaten geführt hätten.

Die Affäre wirft ein Schlaglicht auf die anhaltende völkerrechtliche Kontroverse um Israels Seeblockade des Gazastreifens. Menschenrechtsorganisationen erinnern an den blutigen Zwischenfall der „Mavi Marmara“ im Jahr 2010, bei dem neun türkische Aktivisten ums Leben kamen. Auch diesmal wird die Rechtmäßigkeit der Festnahmen in internationalen Gewässern bestritten. Die indonesische Regierung hat angekündigt, den Fall vor dem Internationalen Gerichtshof zur Sprache zu bringen und die Vereinten Nationen einzuschalten. Aus Genf heißt es, der UN-Menschenrechtsrat könnte eine Dringlichkeitssitzung einberufen.

Die diplomatischen Folgen könnten weitreichend sein. Indonesien, das keine formellen Beziehungen zu Israel unterhält, hat die Krise zum Anlass genommen, seine Unterstützung für die Palästinenser zu bekräftigen und zugleich die eigenen Schutzmechanismen für Bürger in Krisengebieten zu überprüfen. Mexiko, traditionell ein ausgleichender Akteur im Nahen Osten, sieht sich innenpolitischem Druck ausgesetzt. Beide Länder werden in den kommenden Tagen ihre jeweiligen Botschafter in Tel Aviv konsultieren. Die internationale Gemeinschaft beobachtet gespannt, ob sich der Vorfall zu einem neuen Prüfstein für das Völkerrecht entwickelt.