L’Agence de l’immigration du Japon a présenté, mardi 4 août, un projet de révision des directives régissant l’octroi du statut de résident permanent. Pour la première fois, le texte stipulerait que les demandes des étrangers doivent faire l’objet d’un examen « particulièrement attentif ». Selon la version préliminaire, le revenu du demandeur devra désormais dépasser le revenu moyen des ménages japonais – un seuil chiffré qui remplace l’ancienne exigence, plus vague, de ne pas être une charge pour la collectivité et de disposer d’une vie stable.

Le projet durcit également la condition d’« intérêt pour le Japon » prévue par la loi sur le contrôle de l’immigration. Il introduit des facteurs d’appréciation tels qu’un niveau suffisant de maîtrise de la langue japonaise, la compréhension des règles et du système nippons, et la scolarisation effective des enfants en âge de scolarité obligatoire. L’objectif affiché est de permettre une « intégration harmonieuse » des résidents permanents dans les communautés locales.

L’Agence justifie ce resserrement par une enquête montrant que la proportion de résidents permanents étrangers bénéficiant de l’aide sociale est « à peu près équivalente » à celle des citoyens japonais. Fin 2025, le Japon comptait environ 4,12 millions de résidents étrangers, dont près de 940 000 résidents permanents. Par ailleurs, un projet de directives distinctes prévoit la révocation du statut en cas de non-paiement intentionnel des impôts et des cotisations sociales après mise en demeure.

La consultation publique est ouverte depuis le 4 août. L’Agence prévoit de réviser les directives en octobre et de les appliquer à partir d’avril 2027. L’exigence de revenu, toutefois, serait rétroactive pour les demandes déposées depuis avril 2026.