Европейская комиссия 26 июня выдвинула инициативу продлить до 4 марта 2028 года механизм временной защиты для перемещённых лиц с Украины, одновременно введя в него принципиальное ограничение: по общему правилу, статус не будет предоставляться тем, кому украинские власти запретили покидать страну из-за воинской обязанности. Как пояснил еврокомиссар по внутренним делам Магнус Бруннер, предложение напрямую отвечает на запрос Киева, столкнувшегося с трудностями при мобилизации. По данным Евростата, под временной защитой в ЕС сейчас находятся почти 4,4 млн человек, из них взрослые мужчины составляют 26,7%, и часть из них, по оценкам европейских столиц, покинула Украину в обход военного положения.

Инициатива Еврокомиссии фиксирует сдвиг в логике убежища: если прежде защита предоставлялась исходя из гуманитарной необходимости, то теперь Брюссель официально увязывает её с «общей способностью Украины защищать себя». В документе подчёркивается, что ограничение коснётся только вновь прибывающих и не затронет тех, кто уже получил статус. При этом лица, подпадающие под исключение, сохранят право подать ходатайство об убежище в индивидуальном порядке. Ряд государств-членов, в частности Германия, Польша и Чехия, ранее настаивали на ужесточении правил, а Дания, не участвующая в общеевропейской схеме, уже применяет сходные нормы.

Против «тотальных отказов» выступил комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О’Флаэрти. По его мнению, огульные ограничения вызывают правозащитные вопросы, и каждое дело должно рассматриваться индивидуально — особенно в случаях отказа от службы по соображениям совести. В Брюсселе парируют: уклонение от призыва не является законным основанием для получения убежища, а сама мера призвана удержать военнообязанных внутри страны, не лишая их права на защиту в индивидуальном порядке.

Параллельно Еврокомиссия анонсировала пилотную программу добровольного возвращения и реинтеграции, которая предоставит желающим вернуться практическую информацию о безопасности, жилье, школах и работе в конкретных регионах Украины. Одновременно государствам-членам рекомендовано активизировать подготовку к переходу от временной защиты к долгосрочным видам на жительство либо к возвращению — в зависимости от развития ситуации. Теперь предложение поступит в Совет ЕС, где для его утверждения требуется квалифицированное большинство: не менее 15 стран, представляющих 65% населения союза. Ожидается, что голосование состоится в ближайшие недели.