Двухдневный саммит НАТО, открывающийся во вторник в Анкаре, станет площадкой для предъявления союзниками конкретных планов достижения целевого показателя оборонных расходов в 5% ВВП к 2035 году. Генеральный секретарь альянса Марк Рютте накануне заявил, что ожидает от столиц «ясных, конкретных и реалистичных» дорожных карт, и предупредил: «Если кого-то ещё придётся убеждать, у нас есть способы». По оценкам руководства НАТО, европейские члены и Канада уже инвестируют в оборону и безопасность в среднем около 4% ВВП, а совокупный дополнительный вклад за 2025–2026 годы достигнет 258 млрд долларов. В рамках промышленного форума на полях саммита ожидается объявление о новых оборонных контрактах на десятки миллиардов долларов.

Позиция администрации США, озвученная послом при НАТО Мэттью Уитакером, сводится к требованию «немедленно и срочно» выйти на траекторию 5%. Вашингтон даёт понять, что страны, наиболее активно наращивающие военные бюджеты, получат приоритет при закупках американских вооружений и расширенный доступ к прямым контактам с президентом. Одновременно Дональд Трамп продолжает увязывать членство в альянсе с «лояльностью» — в первую очередь в контексте отказа ряда европейских правительств предоставить свои базы для операции против Ирана. По сведениям европейских дипломатов, в проекте итоговой декларации зафиксировано, что Иран «никогда не должен получить ядерное оружие» и обязан соблюдать свободу судоходства в Ормузском проливе, однако сама тема иранской войны остаётся источником серьёзных трансатлантических трений.

На этом фоне руководство альянса пытается представить происходящее как «сдвиг бремени» в пользу Европы. Рютте неоднократно подчёркивал, что европейские союзники и Канада «встают на ноги», а рост их расходов уже называют «триллионом Трампа» — отсылка к совокупному увеличению инвестиций с 2017 года. В то же время, по данным источников в штаб-квартире НАТО, лишь девять государств превысили планку в 2,5% ВВП на «жёсткие» оборонные нужды, а три — Албания, Словения и Чехия — не дотягивают даже до прежнего двухпроцентного ориентира. Германия рассчитывает достичь 3,5% к 2029 году, тогда как Испания и Италия, по оценкам аналитиков в Брюсселе, сомневаются в реалистичности пятипроцентной планки и ищут способы зачесть в неё расходы на гражданскую инфраструктуру.

Принимающая сторона — Турция — использует саммит для укрепления собственных позиций. Президент Реджеп Тайип Эрдоган, которого Трамп публично называет «другом» и «сильным лидером», рассчитывает на прогресс в двусторонних оборонных проектах, включая возможное возвращение в программу истребителей F-35 и снятие санкций. По мнению экспертов вашингтонского Атлантического совета, стратегическая ценность Анкары для альянса возросла на фоне конфликтов в Сирии, Газе и Черноморском регионе, а также роли Турции как посредника между Россией и Украиной. Ожидается, что по итогам встречи лидеры подтвердят обязательство выделить Украине не менее 70 млрд евро военной помощи в 2026 году и сопоставимый объём в 2027-м, а также закрепят принцип «нападение на одного — нападение на всех» в качестве «железной» гарантии, несмотря на сохраняющуюся неопределённость относительно дальнейшего военного присутствия США в Европе.