伊朗与阿曼于6月23日发表联合声明，宣布两国外交部将组建联合工作组，就霍尔木兹海峡的未来航行管理、海事服务及相关费用展开持续磋商。此举直接落实了上周伊朗与美国签署的谅解备忘录中一项关键条款，即伊朗须与阿曼及其他海湾沿岸国家讨论海峡的“未来管理与海事服务”。声明同时强调两国对各自领海的主权权利，但阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪在社交媒体上明确表示，双方致力于“免通行费的安全通行”，与伊朗此前宣称将征收“海事服务费”的立场形成微妙对照。

围绕收费性质的争议，折射出各方对海峡控制权的深层博弈。伊朗方面反复将拟议费用界定为“海事服务费”而非通行费，并援引主权权利作为法理依据。伊朗议会议长卡利巴夫称，该费用将在美伊备忘录规定的60天免收费期结束后生效。美国则对此强烈反对，总统特朗普曾公开威胁，若阿曼与伊朗共同控制水道，将“炸毁他们”；财政部长贝森特亦警告，若阿曼协助建立收费系统，将面临制裁。阿曼的公开表态——既参与工作组讨论服务成本，又承诺免通行费——被地区分析人士视为试图在伊朗的主权诉求与美国的军事经济压力之间寻求平衡。

霍尔木兹海峡承载着全球约20%的原油和液化天然气运输，对中国、日本、韩国等亚洲能源进口国具有不可替代的战略意义。今年2月美以对伊朗发动军事打击后，伊朗一度封锁海峡，美国则封锁伊朗港口，导致商业航运几乎中断。上周签署的谅解备忘录促成了海峡的重新开放，并设定了60天的过渡期。在此期间，海峡将恢复至战前状态，不征收任何费用。该备忘录由巴基斯坦和卡塔尔等方斡旋促成，沙特阿拉伯与卡塔尔外长亦在电话中重申对备忘录及谈判进程的支持，显示出海湾地区主要力量对以外交途径管控危机的认可。

联合工作组的设立标志着海峡治理进入多边协商阶段。根据联合声明，伊朗与阿曼还将与其他沿岸国家及相关方进行讨论，所有措施须“充分尊重主权和主权权利”。这一框架既为伊朗保留了未来收取服务费的可能性，也通过纳入更多利益攸关方稀释了双边对抗色彩。对亚洲能源市场而言，60天窗口期提供了短期稳定，但工作组能否就费用标准、服务内容及国际法适用达成共识，仍取决于美伊后续谈判的走向以及阿曼等国的斡旋能力。目前，各方正密切关注工作组首次会议的召开时间及其议程设置。