英国首相安迪·伯纳姆于7月29日在伦敦一家养老院发表讲话，宣布将全面改革英格兰“破碎”的社会护理体系，并称该系统“像美国医疗一样不公平”。伯纳姆表示，改革社会护理是其政府的首要任务，他呼吁结束政治“得分游戏”，寻求跨党派共识，以建立一个与国家医疗服务体系并行的国家护理服务。伯纳姆本人因父亲患有阿尔茨海默病而深感这一问题的紧迫性，他坦承此前改革努力屡遭失败，但坚称“这次我们会做到”。

保守党党魁凯米·巴德诺赫和自由民主党党魁埃德·戴维已同意出席随后在唐宁街举行的峰会，参与讨论。伯纳姆强调，政治人物必须停止推卸责任，因为“30年来政府一直把这个议题踢到路边”。他邀请反对党参与对话，并表示这不仅是政策问题，更是“公共责任”。此前，伯纳姆在2009年担任卫生大臣时就曾尝试改革社会护理资金，但因被保守党抨击为“死亡税”而失败。

伯纳姆宣布，由社会福利专家路易丝·凯西领导的独立委员会将提前一年完成审查，目标是在一年内提交报告，并启动名为“大对话”的全国公众咨询。他还承诺立即改善护理人员的薪酬和培训，使其更接近国家医疗服务体系标准，称护理人员应成为“社会上收入最高的人群，而非最低”。伯纳姆承认改革可能需要进行“艰难决策”，包括增税的可能性，但他强调首先应在现有资源内“做得更多”，并提到每年因护理不足导致医院滞留患者消耗国家医疗服务体系约25亿英镑。

目前英格兰的社会护理制度以资产调查为基础，个人储蓄超过23,250英镑（约3万美元）即无权获得政府资助，导致许多人被迫出售房产以支付护理费用。分析显示，英格兰是少数在提供公共资助服务时设定严格资产上限的系统。伯纳姆的改革方案面临经济压力：英国国家经济社会研究院此前警告，英国已无进一步借贷空间，任何新增支出都需通过增税或削减开支来平衡。伯纳姆的团队表示，跨党派谈判将于近期启动，凯西委员会将主导公众咨询，并基于反馈起草国家护理服务的正式提案。