Le sommet de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord qui s’ouvre le 7 juillet à Ankara se tient dans un climat de tensions inédites, selon des sources diplomatiques et médiatiques européennes et nord-américaines. La Maison Blanche exige que tous les alliés portent leurs dépenses militaires à au moins 5 % de leur produit intérieur brut, une cible réaffirmée par le président Donald Trump sur son réseau Truth Social, où il a de nouveau épinglé l’Italie pour ses 48,8 milliards de dollars de budget, contre 999 milliards pour les États-Unis. Parallèlement, Washington fait pression pour qu’une mission maritime de l’OTAN soit déployée dans le détroit d’Ormuz afin de garantir la liberté de navigation, alors que plusieurs partenaires, dont Rome, conditionnent leur participation à la fin formelle du conflit armé américano-iranien déclenché en février dernier.

Face à ces demandes, les capitales européennes affichent des positions divergentes mais convergent vers une volonté d’autonomie stratégique accrue. La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, a déclaré dans un entretien au quotidien italien La Stampa que « l’Europe doit assumer une plus grande responsabilité pour sa propre sécurité », évoquant l’Italie comme « pilier de la base industrielle de défense commune ». Le ministre italien de la Défense, Guido Crosetto, s’est pour sa part dit prêt à participer à une nouvelle mission de « peace enforcement » au Liban sous mandat onusien, une ouverture perçue comme un geste en direction de Washington. Dans le même temps, le Canada, par la voix de sa négociatrice en chef Isabelle Hudon, entend annoncer à Ankara la création d’une Banque de défense, de sécurité et de résilience (DSRB), dotée d’une capacité de financement de 100 milliards de livres sterling, destinée à soutenir les projets de défense des « puissances moyennes » face au désengagement financier américain.

La fracture transatlantique est aggravée par les attaques répétées de Donald Trump contre la première ministre italienne Giorgia Meloni. Selon la presse italienne, le président américain a accusé le gouvernement de Rome de ne pas avoir soutenu pleinement la campagne contre Téhéran, puis a affirmé que Mme Meloni l’aurait « supplié » de poser pour une photo lors du G7, une version qualifiée de « complètement inventée » par l’intéressée. Ces incidents ont conduit le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, à annuler une visite officielle aux États-Unis. Du côté des structures de l’Alliance, le secrétaire général Mark Rutte tente de contenir les dégâts en rappelant au public américain que les alliés ont mis leurs bases à disposition pour les opérations en Iran et que leurs investissements dans l’industrie militaire génèrent de nombreux emplois aux États-Unis.

Dans ce contexte, le sommet d’Ankara est présenté par le secrétaire d’État américain Marco Rubio comme « probablement le plus important de l’histoire de l’organisation ». Les discussions porteront également sur le retrait progressif de capacités militaires américaines du continent européen – y compris un groupe aéronaval et des sous-marins –, une décision que le Pentagone justifie par la nécessité de réduire une codépendance « malsaine » et de faire assumer à l’Europe « la responsabilité principale de la défense du continent ». Selon le général Alexus Grynkewich, cité par Reuters, les alliés européens ont déjà comblé en quelques semaines la plupart des lacunes laissées par les réductions américaines dans le modèle de force de l’OTAN. L’issue du sommet reste incertaine, les négociations sur les contributions en capital à la nouvelle banque de défense n’étant pas finalisées, et les positions sur l’Iran et les dépenses demeurant éloignées.