Согласно достигнутой между Вашингтоном и Тегераном договорённости о временном прекращении огня, Иран получит поэтапный доступ к $6 млрд замороженных нефтяных доходов, хранящихся в Катаре, однако использовать эти средства можно будет исключительно для закупки гуманитарных и не подпадающих под санкции товаров американского производства. Как сообщили источники, знакомые с ходом переговоров, разблокировка средств увязана с открытием Ормузского пролива и прогрессом в обсуждении окончательного ядерного соглашения. Одновременно администрация США на 60 дней действия меморандума выдала разрешение на экспорт иранской нефти и отменила военно-морскую блокаду иранских портов.

В американских правительственных кругах новую конструкцию описывают как «взаимовыгодную»: Иран получает необходимые населению гуманитарные товары, а деньги Тегерана, по выражению одного из дипломатов, «пойдут на поддержку американских фермеров». Иранская сторона, в лице члена медийного комитета переговорной группы, акцентирует статью 11 меморандума, которая предусматривает предоставление доступа ко всем ограниченным или замороженным активам Ирана после полного выполнения договорённостей, и подчёркивает, что механизм с участием Катара должен гарантировать доступность средств ещё до исполнения обязательств Тегераном. В то же время влиятельное произраильское лобби AIPAC и лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер выступили с резкой критикой, потребовав полного демонтажа иранской ядерной программы и предостерегая от выделения Тегерану значительных сумм без жёстких верифицируемых ограничений. Эксперты вашингтонского Фонда Карнеги, в свою очередь, предупредили, что размытость ключевых понятий — таких как сохранение «статус-кво» в ядерной сфере — может привести к повторению судьбы прошлых провальных соглашений.

Практическая схема создаёт прямую экономическую связку: замороженные иранские активы возвращаются в экономику США через закупки зерна и другой продукции. По имеющимся оценкам, Иран ежегодно импортирует зерновых на $17 млрд, а США являются крупнейшим мировым экспортёром зерна. Открытие Ормузского пролива, через который проходит значительная часть мировых поставок нефти, критически важно для стабильности глобальных энергетических рынков, что непосредственно затрагивает и российский экспорт. Временное снятие блокады и разрешение на экспорт нефти могут смягчить экономическое давление на Тегеран, однако окончательные параметры ядерной сделки остаются неопределёнными.

Упомянутые $6 млрд изначально были переведены из Южной Кореи в Катар в сентябре 2023 года в рамках сделки по обмену заключёнными при администрации Джо Байдена, но после атаки ХАМАС на Израиль 7 октября того же года и резкого обострения отношений Ирана с Западом Тегеран так и не смог ими воспользоваться. Теперь команда Дональда Трампа переформатировала договорённость, жёстко ограничив номенклатуру товаров и страну происхождения. По оценкам западных финансовых кругов, общий объём замороженных иранских активов в мире может достигать $100 млрд, из которых Тегеран рассчитывает в ближайшей перспективе разблокировать около $24 млрд. В 60-дневный тестовый период, по данным иранских источников, ожидается поступление $12 млрд.

Дальнейшие шаги включают поэтапное высвобождение средств после подтверждения Центральным банком Ирана конкретных получателей и номенклатуры товаров, а также продолжение переговоров о всеобъемлющем ядерном соглашении. В Конгрессе США настаивают на получении полного доступа к деталям договорённостей и на включении в итоговый документ положений о баллистических ракетах и поддержке региональных вооружённых группировок. Таким образом, досье находится на ранней стадии реализации, и ключевые развилки — определение «надлежащего поведения» Ирана и судьба его обогащённого урана — пока не пройдены.