
意大利提升国防开支至2.8% GDP,同步推进核能中长期路线图
总理梅洛尼在欧盟峰会前宣布两大战略转向:首次达到北约军费目标,并推动核能法案以摆脱能源依赖,折射欧洲安全焦虑与绿色转型现实困境。
意大利总理乔治娅·梅洛尼在众议院发表欧盟峰会前讲话,宣布该国国防开支将首次达到国内生产总值(GDP)的2.8%,较此前水平跃升0.71个百分点。这一突破性进展标志着意大利在北约内部长期面临的军费分摊压力下实现了关键达标,也反映出俄乌冲突后欧洲大陆安全紧迫感的持续上升。梅洛尼强调,安全与能源是“相互关联的两大优先事项”,并承诺将在即将举行的北约峰会上重申这一承诺。欧洲多国政界人士指出,意大利此举不仅是对跨大西洋联盟的再确认,也可能加速欧盟防务一体化的内部协调,但如何在财政紧缩与经济增长间取得平衡仍是罗马面临的考验。
与此同时,梅洛尼政府亮出能源战略底牌,明确将核能定位为“中长期解决能源依赖的真正方案”。意大利在1987年公投后逐步弃核,但去年以来欧洲能源危机与对俄气依赖的脆弱性倒逼政策逆转。罗马已推出核能授权法案,并宣布将继续支持生物燃料作为过渡能源。这一转向引发欧洲环保阵营的激烈批评,但执政联盟认为,面对地缘政治动荡和碳中和目标,务实的技术中立路线更为可取。意大利能源圈层分析认为,重启核能既是对法国核电模式的效仿,也是为本土先进反应堆技术预铺赛道。
从亚洲视角观察,欧洲安全格局的强化与能源自主进程正产生外溢效应。北约成员国军费普遍提升可能促使美国重新评估其在印太地区的资源部署,部分亚洲国家担忧跨大西洋安全架构的巩固或分散华盛顿对华战略注意力。而意大利核能路线若成功商业化,或将推动全球小型模块化反应堆(SMR)供应链重新整合,为中国、韩国等核电出口国创造新的竞合空间。在地缘经济层面,欧洲减少对俄能源依赖的同时,也深化了与中东、北非的氢能合作,这一趋势正重塑从地中海到亚洲的能源贸易版图。
梅洛尼政府的安全-能源议程折射出欧洲右翼力量的实用主义转向:在维系北约集体防御的同时,通过技术自主降低战略脆弱性。然而,核能建设十年周期、绿色投资分流及国内政治共识等挑战犹存。未来数月,意大利能否将这份路线图转化为具体投资,将不仅决定本国能源安全,也成为检验欧盟“开放战略自主”理念的试金石。