
美国对巴西加征25%关税正式生效,巴西以信贷计划应对并寻求市场多元化
巴西政府宣布185亿雷亚尔信贷支持受影响企业,总统卢拉称将继续谈判但不会“哭泣”,同时加速开拓新出口市场。
美国对巴西部分产品加征的25%额外关税于7月22日正式生效。该措施基于美国贸易代表办公室(USTR)依据“301条款”完成的调查,美方指控巴西在电子支付、数字贸易、知识产权保护、反腐败及非法毁林等领域存在“不公平贸易行为”。据巴西出口投资促进局及美国商会估算,受影响的出口额介于72亿至110亿美元之间,约占巴西对美出口总量的20%,主要波及电子电气设备、机械设备、汽车零部件及鞋类等产品。
面对关税生效,巴西政府宣布启动“巴西主权计划”第三阶段,提供总额185亿雷亚尔(约合36.6亿美元)的信贷额度,用于支持受贸易限制及国际冲突冲击的企业。其中135亿雷亚尔来自国库,50亿雷亚尔由巴西国家经济社会发展银行(BNDES)提供。资金将用于营运资本、生产性投资、技术创新及开拓新市场。巴西副总统阿尔克明明确表示,“想法不是报复”,并称“以眼还眼可能导致双方皆盲”,反映出政府内部及部分产业界对贸易升级的担忧。
巴西总统卢拉在计划发布仪式上多次表态,称巴西不会“为卖不出去的产品哭泣”,将积极寻找其他买家。他一方面强调“不会离开谈判桌”,已向美方提交多份文件与建议,另一方面指出“从未在对话中遇到互惠”,并挑战美方证明其指控。卢拉将此次危机视为机遇,称“有弊有利”,认为外部压力可推动巴西加速出口目的地多元化,并提及南方共同市场与欧盟达成贸易协定等进展。
美方调查列举的关切包括:巴西法院秘密命令美国科技公司删除政治内容、对PIX支付系统的扶持造成美国支付企业竞争劣势、给予印度和墨西哥优惠关税而未对等惠及美国产品等。巴西政府驳斥这些理由“不公正且毫无根据”,并指出美国对巴西实际上享有贸易顺差。目前,巴西除面临已生效的25%关税外,还可能因所谓“强迫劳动”问题被加征12.5%的关税,相关调查仍在进行。巴西出口投资促进局计划于8月公布一项1.3亿雷亚尔的出口多元化方案,重点拓展欧盟、东盟及中亚市场。