
伊朗同意建立沟通热线,霍尔木兹海峡通行暂获缓解但长期风险未消
美伊签署初步备忘录后,伊朗宣布将设立直接联络线以避免海上冲突,但以色列在黎巴嫩的军事行动及核检查争议令局势依然脆弱。
伊朗首席谈判代表、议会议长卡利巴夫22日表示,德黑兰已同意就霍尔木兹海峡船舶通行问题与美国建立直接沟通线路,以避免冲突和意外事件。美国总统特朗普同日宣称该海峡“完全开放”且处于美方“全面控制”之下,并透露此前一天的石油通过量创下历史新高。这一进展出现在美伊6月18日签署谅解备忘录之后,该备忘录一度促成海峡开放,但伊朗于20日以以色列空袭黎巴嫩南部为由短暂恢复封锁,随后经外交斡旋再度放行。
围绕海峡现状,各方表述存在明显温差。华盛顿方面强调,海峡已恢复自由通航,美方拥有足以实施封锁的海军力量,并称伊朗承诺永不获取核武器。美国财政部为此签发为期60天的通用许可,允许伊朗原油的开采、运输和销售,甚至包括向美国本土进口,但明确排除涉及朝鲜和古巴的交易。德黑兰方面则通过官方电视台表示,建立联络线旨在“避免冲突”,并正与阿曼合作构建海峡交通协调机制;同时将海峡的开放与以色列在黎巴嫩的军事行动挂钩,暗示若以方持续打击真主党,可能再次关闭航道。关于国际原子能机构核查问题,美方称伊朗已同意恢复核查人员入境,但伊朗外交部发言人回应称合作将“按现行程序”继续,而伊朗议会此前通过的法律已暂停相关核查。
霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一石油贸易及近三成液化天然气运输,其通行状况直接牵动亚洲能源安全。中国、印度、日本和韩国等主要进口国高度依赖该航线。冲突期间,伊朗曾将中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦和泰国列为“友好国家”,允许其船舶有条件通行,但整体航运受阻仍推高了国际油价,加剧全球经济衰退风险。当前美国对伊朗石油制裁的临时豁免以及海峡的有限开放,短期内有助于增加供应、平抑价格,但60天谈判窗口和以色列-黎巴嫩局势的反复,使亚洲炼油商和贸易商面临持续的不确定性。
根据巴基斯坦和卡塔尔斡旋下签署的备忘录,美伊将在60天内就核计划及地区局势降级达成最终协议。欧洲方面,法国和英国已表示愿在停火后牵头组建海上安全使命,以确保航行自由。作为建立信任的措施,约120亿美元伊朗冻结资产将被解冻,据特朗普称将用于购买美国食品等商品。然而,以色列总理内塔尼亚胡拒绝从黎巴嫩南部撤军的表态,以及伊朗对核查问题的保留态度,均可能破坏脆弱的停火进程。下一阶段技术谈判预计将很快启动,但美伊在核查准入问题上的公开分歧仍是关键障碍。
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