以色列财政部长、极右翼宗教犹太复国主义党领导人斯莫特里赫本周高调宣布，已“取消”1997年与巴勒斯坦权力机构签署的《希伯伦协议》，并将该市圣地及犹太定居点的规划与建设权从巴勒斯坦市政当局移交给以色列机构。然而，以色列外交部随即在社交媒体上明确否认协议被废除，仅承认数月前安全内阁通过了一项针对希伯伦犹太遗产地和犹太社区规划与建设的立法调整。这一罕见的公开矛盾，折射出以色列政府内部在吞并西岸问题上的策略分歧，但实际权力转移已造成既成事实。

《希伯伦协议》是奥斯陆进程的一部分，将希伯伦市划分为H1区（80%由巴勒斯坦控制）和H2区（20%由以色列控制，涵盖约800名犹太定居者和约4万名巴勒斯坦居民）。协议规定整个城市的规划与建设权由巴勒斯坦市政当局统一行使，包括被犹太人称为“族长墓穴”、穆斯林称为“易卜拉欣清真寺”的敏感圣地。斯莫特里赫此次将圣地及毗邻定居点的管理权划归以色列最高规划委员会，实质上打破了原有的权力平衡。巴勒斯坦总统府谴责此举“触及希伯伦的政治与法律地位”，违反双边协议和国际法，并警告将导致危险后果。

从地区视角看，这一单边行动发生在约旦河西岸定居点加速扩张的背景下。阿拉伯世界普遍将其视为以色列渐进式吞并西岸的又一环节，尤其对圣地控制权的变更极为敏感，可能引发宗教情绪反弹。欧洲多国一贯视定居点为国际法下的非法行为，此次权力转移料将加剧欧盟与以色列之间的外交紧张。在亚洲，中国作为联合国安理会常任理事国，长期支持基于1967年边界的两国方案，并呼吁维护耶路撒冷等圣地的历史现状。此举可能被北京视为破坏中东稳定、威胁“一带一路”沿线能源与物流安全的负面变量。

斯莫特里赫兼任国防部内负责定居点事务的部长，其推动的“主权化”步骤迎合了宗教民族主义选民，但外交部急于切割，反映出以色列政府担心全面撕毁奥斯陆协议将招致不可控的国际法律与外交后果。分析人士指出，即便协议文本未被正式废除，实际权力的转移已削弱巴勒斯坦自治机构的残余权威，使两国方案更加遥不可及。未来，若类似模式被复制到西岸其他地区，可能引发新一轮暴力升级，并进一步孤立以色列在国际舞台上的合法性。