7月9日，大众汽车集团监事会在沃尔夫斯堡总部召开会议，审议管理层提出的深度重组方案。据德国《明镜》周刊等多家媒体披露，该方案计划在2031年前关闭茨维考和埃姆登工厂，随后于2032年关闭汉诺威商用车工厂，2034年关闭奥迪在内卡苏尔姆的工厂，四座工厂合计涉及约四万名员工。此外，集团还考虑在全球范围内再削减五万个岗位，并将2027至2031年的投资与研发支出压缩约五百亿欧元。消息传出后，IG Metall工会在全德约二十个大众工厂发起抗议活动，数万名员工在厂区集会，反对这一被工会称为“不负责任的威胁”的计划。

此次重组压力源于多重结构性挑战。中国市场曾是大众最大的利润来源，但本地竞争加剧导致其销量持续下滑，2025年在华交付量已降至2011年以来最低水平。与此同时，美国特朗普政府加征的汽车进口关税每年给大众带来约五十亿欧元的额外成本，而奥迪和保时捷在美国并无工厂，受影响尤为严重。欧洲本土市场则面临电动车需求疲软、充电基础设施不足以及来自中国车企的快速渗透——仅比亚迪一家2025年在欧洲的注册量就增长了约270%。大众集团2025年营业利润同比下滑54%，降至八十九亿欧元，为2016年以来最低，营业利润率仅2.8%，远低于8%至10%的目标区间。

大众复杂的治理结构使得任何激进改革都难以轻易落地。监事会二十个席位中，劳工代表占十席，下萨克森州政府持有20%投票权并拥有否决权，保时捷与皮耶希家族则控制过半投票权。下萨克森州副州长明确表示“关闭工厂不是未来战略”，IG Metall主席克里斯蒂安娜·本纳则称将“用尽一切力量阻止这些计划”。由于一名资方代表近期辞职，目前劳方在监事会中暂时占据多数，这使得管理层方案在本次会议上获得通过的可能性极低。

管理层认为，大众在欧洲研发生产、全球销售的传统模式已难以为继，必须削减过剩产能并降低高企的成本结构。除关厂裁员外，方案还考虑将部分中国设计车型转至德国工厂生产以利用闲置产能，或将军工生产引入奥斯纳布吕克等面临停产的工厂。本次监事会会议预计不会做出最终决定，而是开启一场漫长的谈判。未来数月，劳资双方围绕就业保障协议、工厂存续以及集团治理结构的博弈，将不仅决定大众的命运，也可能重塑德国乃至欧洲汽车工业的格局。