
叙利亚同意大幅削减俄罗斯石油进口,以推动美国解除“支恐”标签
三名知情人士透露,大马士革在与华盛顿的谈判中承诺减少对俄原油依赖,此举被视为美国挤压俄在叙经济影响力的新手段,但双方对削减是否构成解除制裁的前提条件说法不一。
叙利亚已同意大幅削减俄罗斯石油进口。据路透社援引三名了解美叙谈判情况的消息人士报道,这一承诺是在双方讨论将叙利亚从美国“支持恐怖主义国家”名单中移除的框架内作出的。该名单自1979年起生效,是前总统巴沙尔·阿萨德被推翻后,美国对叙仅存的主要制裁。一名直接参与谈判的叙利亚消息人士、一名美国官员及另一名知情者均证实,叙方高级官员在近几个月的接触中向美方表达了减少进口俄油的意愿。
围绕削减俄油与解除制裁之间的关系,各方表述存在温差。上述三名消息人士指出,华盛顿并未明确将削减进口作为取消“支恐”认定的正式前提条件。然而,一名叙利亚消息人士称,美国官员曾告知大马士革方面,停止购买俄罗斯石油“将提高快速、顺利取消该认定的可能性”。一名美国官员和一名知情者则表示,华盛顿在讨论中要求并获得了叙方关于大幅减少俄油进口的承诺。与此同时,另一名美国官员坚称,取消“支恐”标签与减少俄油进口之间“没有关联”。美国国务院一名官员则对路透社表示,华盛顿鼓励叙利亚在重建过程中与值得信赖的企业伙伴——尤其是美国公司——合作,并期待叙方遵守美国对俄制裁。
叙利亚对俄油的依赖在数据上十分突出。路透社的统计显示,今年俄罗斯对叙石油发货量跃升75%,达到每日约6万桶,虽仅占俄全球日出口量的极小份额,却使莫斯科成为叙利亚最主要的原油供应方。一名叙利亚消息人士坦言,叙方“出于必要而非偏好”依赖俄油,并常对美方表示:“先取消‘支恐’标签,我们就会从别处买油。眼下我们确实没有其他选择。”叙利亚能源部门一名官员透露,大马士革已在寻找新的供应商,并预计将出现“根本性变化”。
分析人士将这一动向置于华盛顿系统性挤压俄罗斯在叙经济网络的框架下解读。叙利亚分析师纳瓦尔·萨班指出,美国“正日益瞄准那个让俄罗斯在叙利亚丧失政治地盘后仍能维持影响力的经济网络”。他同时警告,一夜之间替换俄原油供应量而不引发燃料短缺或进口成本飙升的风险极高,长期影响取决于华盛顿是否在施压的同时提供替代选项。目前,叙利亚的能源供应选项仍极为有限,但已开始接触其他伙伴:法国道达尔能源上月与叙官员讨论了海上勘探合同,叙利亚还在6月与美国康菲石油和诺瓦泰拉公司签署了恢复天然气生产的协议。
美国国会已要求五角大楼评估减少俄罗斯在叙军事存在的方案,包括塔尔图斯海军基地和赫梅米姆空军基地。特朗普总统于7月8日通知国会,拟将叙利亚移出“支恐”名单,由此启动为期45天的审查期,期间总统需向国会证明叙利亚在过去六个月内未支持国际恐怖主义行为,并保证其未来不会这样做。叙利亚新政府已承诺不再威胁地区和国际安全,并加入了美国主导的联盟。目前,该案正等待国会审查结果,而叙利亚寻求能源供应多元化的努力也在同步推进。
| 大西洋/英语圈媒体 | +0.20 | neutral |
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| 俄罗斯及独联体媒体 | −0.30 | critical |
| 阿拉伯黎凡特—马格里布媒体 | −0.10 | neutral |
| 伊朗及相关媒体 | −0.70 | critical |
大马士革向华盛顿提供战略让步,押注于制裁减免和新的西方伙伴关系。
通过将协议描绘成自愿的、有远见的举动,它强调叙利亚的能动性和重新结盟的好处,同时淡化美国的强制压力。
它省略了叙利亚在美国压力下行事以及此举损害俄罗斯利益的事实,这些在俄罗斯和伊朗集团中存在。
俄罗斯因叙利亚的决定而受到打击,这表明大马士革以历史联盟为代价屈服于美国的压力。
通过强调强制背景(制裁作为条件)并将决定框定为对俄罗斯影响力的损失,它采用了俄罗斯的受害者口吻。
它省略了叙利亚在与美国改善关系方面的潜在外交收益以及叙利亚在抉择中的能动性,这些在北大西洋集团中存在。
大马士革做出了务实的选择,但能源缺口和美国的新杠杆仍是悬而未决的问题。
通过采用分析语气并提出关于石油替代的具体问题,它保持了谨慎、基于事实的立场,不公开偏袒任何一方。
它省略了俄罗斯和伊朗集团中存在的强制和受害者框架,以及大西洋重新结盟的庆祝语气。
美国利用叙利亚作为反俄计划中的棋子,大马士革屈服而自取其辱。
通过使用情绪化和指责性的语言(“策划”、“反俄计划”、“投降”),将这一决定描绘成抵抗轴心的失败和对叙利亚主权的威胁。
它省略了任何关于叙利亚外交利益或决定是自愿的可能性的提及,这些在北大西洋集团和部分阿拉伯集团中存在。