L’Égypte a mis en œuvre son premier cadre législatif national pour les réfugiés, transférant la gestion des dossiers de la compétence onusienne à une commission permanente placée sous l’autorité du Premier ministre. Le ministre des Affaires étrangères, Badr Abdelatty, a qualifié cette loi de « pas historique », soulignant la coordination avec le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) afin d’assurer une transition ordonnée. Selon les autorités égyptiennes, le pays accueille environ 10,5 millions d’étrangers, dont une majorité de réfugiés et de migrants, pour un coût annuel estimé à 10 milliards de dollars pour le budget public. La nouvelle réglementation prévoit un calendrier de régularisation, la reconnaissance temporaire des cartes du HCR et l’obligation pour les réfugiés de se conformer aux procédures nationales sous peine de perdre leur statut.

En Géorgie, le Parlement a adopté à l’unanimité des amendements créant une commission interministérielle chargée de vérifier l’authenticité des mariages entre citoyens géorgiens et étrangers sollicitant un titre de séjour. D’après le ministère de l’Intérieur géorgien, des ressortissants de pays d’Asie et d’Afrique auraient « abusé de l’absence de contrôle » pour contracter des unions fictives. Le nouveau dispositif prévoit des entretiens séparés des époux, et le code pénal est modifié pour punir les mariages frauduleux : expulsion et interdiction de territoire jusqu’à dix ans pour l’étranger, jusqu’à deux ans de prison pour le conjoint géorgien. Cette mesure s’inscrit dans un contexte où plus de 32 000 Russes ont obtenu un titre de séjour ces dernières années, accentuant les préoccupations migratoires.

La tension entre contrôle étatique et droits individuels a été illustrée par une décision de justice en France. Le tribunal administratif de Melun a condamné la commune de Chessy à verser 6 000 euros de dommages et intérêts à un ressortissant algérien en situation irrégulière et à sa compagne finlandaise, après que le maire eut refusé de célébrer leur mariage, le jugeant simulé. Le parquet avait estimé que l’arrêté d’expulsion visant l’homme était caduc. Le tribunal a relevé que les époux ne vivaient pas ensemble, la femme étant retournée en Finlande, mais a néanmoins sanctionné la mairie pour avoir entravé la cérémonie. Cette affaire, rapportée par la presse israélienne, met en lumière les dilemmes auxquels sont confrontées les autorités locales européennes face aux stratégies de contournement des lois migratoires.

Ces évolutions législatives, du monde arabe au Caucase en passant par l’Europe, traduisent une volonté partagée de reprendre le contrôle des flux et de lutter contre les détournements de procédure. Au Caire, le président Abdel Fattah al-Sissi a appelé à un « partage des charges » et à un soutien international accru, tout en insistant sur le fait que l’Égypte n’a jamais instrumentalisé la question des réfugiés. À Tbilissi, les autorités entendent aligner leur législation sur celle d’autres États, comme la Russie, qui a récemment durci les conditions d’obtention d’un titre de séjour par mariage. La mise en œuvre de ces dispositifs sera scrutée : en Égypte, la commission permanente doit recevoir les bases de données du HCR dans un délai de six mois, tandis qu’en Géorgie, la nouvelle commission interministérielle entamera ses vérifications dès l’entrée en vigueur de la loi.