Le sommet de l’OTAN qui s’est ouvert mardi à Ankara a été immédiatement marqué par l’annonce de contrats d’armement d’une valeur totale dépassant, selon des sources diplomatiques, les 50 milliards de dollars. Parmi les décisions les plus emblématiques figurent le remplacement de la flotte vieillissante d’avions de surveillance AWACS de fabrication américaine par dix appareils GlobalEye du suédois Saab, ainsi qu’une commande d’avions ravitailleurs A330 MRTT à Airbus. Ces engagements, dévoilés lors d’un forum industriel précédant les réunions des chefs d’État et de gouvernement, visent à matérialiser la promesse faite l’an dernier aux Pays-Bas de porter les dépenses de sécurité à 5 % du PIB d’ici 2035.

La pression exercée par le président américain constitue le principal moteur de cette démonstration de moyens. Selon les déclarations du secrétaire général Mark Rutte, les membres européens et le Canada ont accru leurs budgets militaires de 20 % en un an, pour atteindre plus de 570 milliards de dollars, une progression qualifiée de « transformationnelle » par le responsable néerlandais. L’administration Trump, qui a lancé une révision de la présence militaire américaine sur le continent et retiré certains moyens affectés aux plans de défense de l’Alliance, continue néanmoins de juger ces efforts insuffisants. Washington reproche notamment aux capitales européennes de ne pas avoir suffisamment soutenu les opérations contre l’Iran et de ne pas assumer assez rapidement la défense conventionnelle de l’Europe.

Face à ces critiques, les Européens multiplient les initiatives destinées à structurer leur montée en puissance. Le Royaume-Uni, les Pays-Bas, la Finlande et la Pologne ont annoncé la création d’un Mécanisme multilatéral de défense (MDM), un instrument financier visant à accélérer les investissements et les achats conjoints, dont les négociations devraient aboutir d’ici 2027. Parallèlement, un projet de Banque de défense, de sécurité et de résilience (DSR Bank), dont le siège serait au Canada, est évoqué pour faciliter l’accès des industriels aux capitaux privés. Ces mécanismes traduisent, selon des sources proches de l’Alliance, une volonté de bâtir une « OTAN 3.0 » où le pilier européen prendrait une part accrue du fardeau, sans pour autant rompre le lien transatlantique.

Le sommet, qui se tient dans un climat alourdi par les tensions autour du Groenland et de l’Iran, doit également réaffirmer le soutien à l’Ukraine, avec une aide promise de 70 milliards d’euros pour la seule année en cours. La présence du président Volodymyr Zelensky, qui doit s’entretenir avec Donald Trump, et les frappes russes massives de la veille sur Kyiv rappellent l’urgence militaire à l’Est. En marge des discussions, la possible réintégration de la Turquie dans le programme F-35, évoquée par des sources proches du dossier, illustre la complexité des équilibres que l’administration américaine entend renégocier. Les travaux doivent se poursuivre mercredi par des consultations sur la répartition des responsabilités de défense, alors que les Européens espèrent éviter un nouvel éclat public avec un président américain dont l’humeur reste, selon plusieurs diplomates, la principale inconnue de ce rendez-vous.