Le Sénat des États-Unis a opéré un revirement spectaculaire dans la nuit du 24 au 25 juin 2026. Vingt-quatre heures après avoir adopté une résolution symbolique ordonnant le retrait des forces américaines d’Iran, la chambre haute a rejeté par 50 voix contre 47 une mesure quasi identique, portée par le sénateur démocrate Tim Kaine. Ce basculement, obtenu après une journée de tensions extrêmes entre la Maison-Blanche et le Capitole, s’est accompagné d’une demande officielle de financement supplémentaire de 87,6 milliards de dollars, dont 67 milliards destinés au Pentagone pour couvrir les coûts de l’opération « Epic Fury » et reconstituer les stocks de munitions.

Selon des sources parlementaires américaines, le président Donald Trump a personnellement fait pression sur les élus républicains lors d’un déjeuner à huis clos qui a dégénéré en altercation avec le sénateur de Louisiane Bill Cassidy. Ce dernier, qui avait voté la veille en faveur de la limitation des pouvoirs de guerre, a exigé des explications sur les objectifs non atteints d’un conflit censé durer quatre semaines et qui s’étire depuis quatre mois. D’après les médias américains, M. Trump a qualifié le sénateur de « lunatique » avant que celui-ci ne reçoive, quelques heures plus tard, un briefing de la vice-présidence et de l’émissaire spécial Steve Witkoff. M. Cassidy a alors modifié son vote, imité par le sénateur Rand Paul qui s’est abstenu, permettant le rejet du texte. La Maison-Blanche a salué un vote qui « met l’Iran en garde ».

Du côté des capitales européennes et des chancelleries du Golfe, ce retournement est perçu comme le symptôme d’une profonde division au sein du Parti républicain à l’approche des élections de mi-mandat. Les analystes de Washington soulignent que la guerre contre l’Iran, déclenchée fin février 2026, est de plus en plus impopulaire : un sondage Reuters/Ipsos indique qu’un Américain sur quatre seulement la juge nécessaire. La demande de financement, qui inclut également 11 milliards pour les agriculteurs américains et 1,4 milliard pour lutter contre Ebola en Afrique centrale, se heurte à l’opposition des démocrates, qui refusent de « signer un chèque en blanc », et à la méfiance de certains républicains, inquiets de l’absence de stratégie de sortie claire.

Sur le plan diplomatique, l’administration Trump tente de consolider le mémorandum d’entente signé avec Téhéran le 17 juin, qui prévoit un cessez-le-feu de 60 jours et l’ouverture de négociations sur le programme nucléaire iranien. Selon des sources proches des médiateurs arabes, l’Iran cherche à obtenir la libération de ses avoirs gelés – estimés entre 24 et 100 milliards de dollars – sans renoncer à l’essentiel de ses capacités nucléaires. Les monarchies du Golfe, par la voix de leurs diplomates, expriment des réserves quant à un accord qui offrirait des incitations financières à Téhéran sans traiter la question des missiles balistiques ni celle de son réseau d’alliés régionaux. Le secrétaire d’État Marco Rubio a entamé une tournée dans la région pour tenter de rassurer ces partenaires.

Le dossier reste donc marqué par une double incertitude. Au Congrès, la demande de crédits supplémentaires devra affronter un chemin législatif semé d’embûches, alors que la Chambre des représentants et le Sénat sont divisés. Sur le front iranien, les inspections des sites nucléaires, le contrôle du détroit d’Ormuz et le sort des sanctions constituent autant de points de friction qui seront abordés lors des pourparlers à venir. La prochaine échéance politique majeure est la finalisation d’un accord-cadre avant l’expiration du cessez-le-feu, tandis que les élections de novembre 2026 pourraient redessiner les rapports de force entre l’exécutif et le législatif américains.