Il 15 giugno, a Lussemburgo, l’Unione Europea ha ufficialmente avviato i negoziati di adesione con l’Ucraina e la Moldavia, aprendo il primo «cluster» tematico dedicato ai principi fondamentali: Stato di diritto, diritti umani, funzionamento delle istituzioni democratiche e riforma della pubblica amministrazione. La cerimonia, seguita dalla presidente della Commissione Ursula von der Leyen e dal presidente del Consiglio europeo António Costa, è stata possibile solo dopo che il nuovo governo ungherese guidato da Péter Magyar ha ritirato il veto opposto per anni dal predecessore Viktor Orbán, raggiungendo un’intesa con Kiev sulla tutela della minoranza magiara in Transcarpazia.

L’avvio dei colloqui arriva in un momento di massima tensione militare: nella notte precedente, la Russia ha lanciato contro l’Ucraina un attacco coordinato con 611 droni e 70 missili, uno dei più violenti degli ultimi mesi. Il vicepremier ucraino Taras Kachka ha parlato di «un Rubicone, un momento decisivo», sottolineando che l’ingresso nell’Ue è «il sogno di tutta la società ucraina». Per Kiev, il percorso europeo rappresenta oggi la principale garanzia di sicurezza, in assenza di prospettive concrete di adesione alla Nato e mentre i negoziati di pace guidati dagli Stati Uniti ristagnano. Bruxelles, da parte sua, inquadra l’allargamento come un investimento nella «pace, sicurezza e prosperità» dell’intero continente.

La strada resta tuttavia lunga e irta di condizioni. L’Ucraina dovrà recepire l’intero acquis comunitario, un corpus di norme che spazia dall’agricoltura alla concorrenza, e dimostrare progressi tangibili nella lotta alla corruzione e nell’indipendenza della magistratura. Il cluster «Fondamenti» viene aperto per primo ma sarà chiuso per ultimo, proprio perché rappresenta la cartina di tornasole della credibilità delle riforme. Da Mosca, i media russi registrano con distacco l’impegno di Kiev a rispettare tutte le condizioni, ma insistono sulla durata decennale del processo, citando il precedente del Montenegro, candidato dal 2012 e ancora lontano dal traguardo. Secondo gli analisti di Bruxelles, Kiev spera di sbloccare gli altri cinque cluster entro luglio, ma il ritmo dipenderà dalla capacità di legiferare in piena guerra e dal consenso unanime dei Ventisette, sempre esposto a veti incrociati.

Per l’Italia, tradizionalmente favorevole all’allargamento ma attenta agli equilibri di bilancio e alla politica agricola comune, l’ingresso di un grande paese agricolo come l’Ucraina porrà sfide non trascurabili. Tuttavia, la posta in gioco è soprattutto geopolitica: integrare Kiev nella casa europea significa ancorare stabilmente il fianco orientale del continente, riducendo lo spazio di manovra di Mosca. Mentre i droni russi continuano a colpire le città ucraine, l’apertura dei negoziati rappresenta un segnale di resilienza e di volontà politica. Resta da vedere se l’Unione saprà mantenere la coesione interna necessaria a trasformare un sogno in realtà, senza cedere a nuove tentazioni di blocco.