
阿曼反对征收通行费,但为服务费开绿灯;伊朗坚持重塑霍尔木兹海峡管理权
阿曼外长明确拒绝向过航船只征收通行费,但表示可讨论海上服务费用;伊朗则强调海峡管理不会回到战前状态,且排雷责任完全由伊方承担。
阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪在最新表态中,将霍尔木兹海峡的未来安排区分为两类:通行费与特定服务费。他明确表示,马斯喀特不支持对船只单纯过境征收任何形式的通行费,这一立场基于对《联合国海洋法公约》及国际法规则的遵守。但他同时未排除就“提高航行安全、污染应对、紧急救援”等具体海上服务收取费用的可能性,并提及可参照马六甲海峡和新加坡的现有模式。这一表态为伊朗与阿曼之间刚刚启动的联合委员会谈判划定了关键边界。
伊朗方面则通过副外长卡泽姆·加里巴巴迪的发言,展现出截然不同的主权叙事。加里巴巴迪在访问马斯喀特后强调,霍尔木兹海峡的管理“绝不会回到过去的状态”,并称伊朗作为沿岸国有权行使主权。他透露,双方已同意成立技术委员会,在未来七至八天内启动关于新管理安排和航道变更的专家级磋商。伊朗坚持,现行航道是1968年划定的,已不适应当前现实,必须调整。在排雷问题上,加里巴巴迪明确拒绝任何外部力量介入,称根据《伊斯兰堡谅解备忘录》第五款,确保海峡无雷患的责任完全由伊朗承担,即使阿曼方面有意在己方水域排雷,也需向伊朗通报并接受其协助。
围绕海峡管理权的分歧,折射出更广泛的地缘政治角力。根据伊朗与美国此前达成的《伊斯兰堡谅解备忘录》,伊朗承诺在60天内尽最大努力保障商业船只免费安全通行,此后则需与阿曼及其他沿岸国协商确定未来的管理及服务安排。美方及西方航运界坚持霍尔木兹海峡是国际水道,应适用“过境通行”制度,反对任何形式的收费或单边管控。阿曼的立场在两者之间寻求平衡:一方面恪守《海洋法公约》义务,维护航行自由;另一方面通过接纳“服务费”概念,为伊朗提供一定的政策空间,以维持其作为美伊之间关键调解渠道的角色。
对全球能源市场而言,霍尔木兹海峡的稳定至关重要。该海峡承载着全球约五分之一石油贸易量,中国约六成原油进口需经此航道。近期,海峡附近已发生针对油轮的袭击事件,航运量出现明显下降,多数继续通行的船只选择使用伊朗划定的航道。在此背景下,阿曼与伊朗的技术性对话虽有助于管控即时风险,但根本分歧仍未弥合:伊朗寻求将临时性安全安排转化为长期的主权管理框架,而美国及其盟友则坚持任何安排不得损害国际法保障的航行自由。目前,伊朗已否认本周将与美方举行技术工作组会议,下一轮间接谈判的时间和地点尚未确定,而阿曼与伊朗的联合委员会将继续就服务费用、航道变更等细节展开磋商。
| 伊朗及相关媒体 | −0.30 | critical |
|---|---|---|
| 阿拉伯黎凡特—马格里布媒体 | −0.60 | critical |
| 阿拉伯海湾媒体 | +0.10 | neutral |
| 大西洋/英语圈媒体 | −0.20 | neutral |
德黑兰欢迎马斯喀特的原则立场,证明抵抗轴心可以挫败美国的计划。
该集团在伊朗的坚定立场与阿曼的选择之间建立了因果关系,将拒绝通行费描述为德黑兰抵抗的直接结果。
它忽略了阿曼是美国的长期盟友,并且该决定可能是与华盛顿协调以维持稳定的。
抵抗力量庆祝阿曼拒绝屈服于美国压力,明确表示该地区不会成为帝国主义设计的游乐场。
该集团将一项常规外交决定提升为反帝国主义轴心的象征性胜利,使用充满情感的对抗语言。
它忽略了阿曼与美国保持密切关系,并且该决定可能是为了避免与伊朗的紧张关系,而不是出于意识形态的团结。
马斯喀特表明,海峡管理可以基于明确的规则和商定的服务,而不屈服于对抗逻辑。
该集团采用技术法律语气,剥离决策的政治含义,将其视为海事法和经济效率的正常问题。
它忽略了该决定可能被视为对伊朗压力的让步,并且付费服务可能被用来规避制裁。
马斯喀特的决定凸显了华盛顿无法强加其议程,而德黑兰则获得了优势。服务妥协并未改变战略失衡。
该集团将新闻框定为美国的困境,强调美国影响力的丧失和伊朗日益增长的自信,同时保持表面上的分析语气。
它忽略了阿曼历史上曾调解伊朗和美国之间的关系,并且该决定可能是华盛顿为避免更深危机而鼓励的。