Die öffentliche Ordnung in Städten wird weltweit mit zunehmend strengeren Regeln verteidigt. Besonders markant ist das Vorgehen im brasilianischen Bundesstaat Santa Catarina: Seit Oktober 2025 gilt dort ein Gesetz, das den Konsum und Besitz von Drogen im öffentlichen Raum mit einem Bußgeld in Höhe eines Mindestlohns (1.621 Real) ahndet – bei Wiederholungstätern verdoppelt sich die Strafe. In nur sieben Monaten wurden bereits 10.000 Verstöße registriert, im Schnitt 44 pro Tag, wie die Sicherheitsbehörden mitteilten. 577 Fälle betrafen Mehrfachtäter. Das Gesetz erfasst sämtliche illegalen Substanzen und zielt auf Plätze, Parks und Straßen.

Auch in Nordamerika setzt Mexiko-Stadt auf härtere Sanktionen. Der Kongress der Hauptstadt verabschiedete kürzlich eine Reform, die das Wegwerfen von Müll auf der Straße als schwerwiegende Ordnungswidrigkeit einstuft. Wer künftig Abfälle, tote Tiere oder andere Gegenstände im öffentlichen Raum hinterlässt, muss mit 20 bis 36 Stunden Arrest oder 10 bis 18 Stunden gemeinnütziger Arbeit rechnen. Diese Maßnahme fügt sich in eine breitere Bewegung lateinamerikanischer Metropolen, die mit repressiven Mitteln gegen alltägliche Regelverstöße vorgehen.

Europa steht dem in nichts nach. In Bologna treibt Bürgermeister Matteo Lepore die Sauberkeitsoffensive voran, nicht zuletzt mit Blick auf die Kommunalwahlen 2027. Die Stadt gibt jährlich fast zwei Millionen Euro aus, um Hauswände von Graffiti zu befreien, und fordert nun private Eigentümer auf, ihre Fassaden selbst zu reinigen. Ein neues Reglement zur Stadtpolizei soll die Handhabe bei Verstößen wie wildem Biwakieren, Bettelei oder Lärmbelästigung erweitern. Im vergangenen Jahr verhängte die lokale Polizei 490 Bußgelder – weniger als in Vorjahren, aber mit Schwerpunkt auf Biwakierverboten (233 Fälle). Hinzu kommen 80.000 registrierte Hunde in einer Stadt mit 398.000 Einwohnern, deren Hinterlassenschaften unter den Arkaden künftig konsequenter mit Wasser beseitigt werden sollen.

Die Beispiele zeigen, wie unterschiedlich die Schwerpunkte gesetzt werden: Während in Brasilien der Drogenkonsum im Fokus steht und in Mexiko die Vermüllung, reagiert Bologna auf ein ganzes Bündel von Alltagsproblemen, die das subjektive Sicherheitsgefühl beeinträchtigen. Gemeinsam ist ihnen der Rückgriff auf finanzielle Sanktionen und die Aktivierung privater Verantwortung. Kritiker sehen darin eine Verlagerung öffentlicher Aufgaben auf Bürger und warnen vor sozialen Härten. In Deutschland, Österreich und der Schweiz werden ähnliche Debatten um öffentliche Ordnung und Sauberkeit geführt, etwa bei Alkoholverboten auf Plätzen oder der Beseitigung von Sprayereien.

Die Wirkung solcher Maßnahmen ist umstritten. In Santa Catarina liegen noch keine Erkenntnisse über den Rückgang des Drogenkonsums vor, und in Bologna ist die Zahl der Bußgelder trotz verstärkter Regulierung rückläufig – ein Indiz für nachlassende Kontrollen oder tatsächliche Verhaltensänderungen. Langfristig wird entscheidend sein, ob es gelingt, das Bewusstsein für gemeinschaftliche Räume zu schärfen, ohne den öffentlichen Raum zu einem rein überwachten Terrain zu machen.