俄罗斯联邦反垄断局（FAS）已正式对苹果公司提起反垄断诉讼，理由是这家美国科技企业未遵守关于在iOS设备上预装俄罗斯国产通讯软件“Max”及官方应用商店RuStore的法定要求。据国际文传电讯社和《Vedomosti》等多家媒体援引FAS的声明，苹果此前收到过监管机构的警告，但“未执行警告中关于在iPhone和iPad上预装国家通讯软件和国产应用商店的部分”。

FAS指出，苹果在7月27日发布的系统更新中已部分满足要求，允许用户将俄罗斯搜索引擎设为默认选项，从而消除了对俄语搜索服务的“歧视性条件”。然而，预装“Max”和RuStore的要求至今未被落实。苹果方面尚未就此次立案公开置评，但该公司在6月从App Store下架了“Max”及VK旗下多项服务，并解释此举是出于遵守制裁规定。俄罗斯数字发展部当时称该决定是“政治动机驱动的竞争”，克里姆林宫则表示“需要就继续与该公司互动得出结论”。

俄罗斯自2021年4月起实施法律，要求所有在俄销售的“技术复杂设备”必须预装国产软件。2025年还将生效一项新法，强制所有智能手机和平板电脑预装俄罗斯应用商店，法案起草者公开表示该措施主要针对苹果，因为苹果一直不允许在其设备上安装第三方应用商店。FAS此前已多次对苹果采取行动：2021年因滥用iOS应用分发市场支配地位对其罚款9.06亿卢布，该处罚于2023年获法院确认；此外，FAS还曾要求苹果解释为何屏蔽俄罗斯非接触式支付系统，并删除允许其以任何理由拒绝第三方应用上架的文件条款。

目前，俄罗斯政府机构、开发机构和商业代表正与苹果就RuStore进入App Store进行谈判，但尚未达成协议。据《Vedomosti》报道，除俄罗斯外，包括金砖国家在内的多个司法管辖区的反垄断机构也在审理针对苹果的类似案件。FAS表示，若法院最终认定苹果违反竞争保护法，公司将面临《俄罗斯联邦行政违法法典》规定的罚款。案件的具体审理时间表尚未公布。