L’Arabie saoudite a soumis à ses partenaires régionaux une proposition qui pourrait redessiner les équilibres du Moyen-Orient : un pacte de non-agression entre les États de la région et la République islamique d’Iran, calqué sur le processus d’Helsinki qui, durant la guerre froide, apaisa les tensions entre blocs en Europe. Selon des diplomates cités par plusieurs médias, l’initiative surgit dans le cadre des discussions de Riyad avec ses alliés sur la gestion des espaces de tension qui suivront la fin de la guerre menée par les États-Unis et Israël contre l’Iran. L’idée, encore à l’état d’esquisse, bénéficierait du soutien de capitales européennes et d’institutions de l’Union européenne, qui y voient un levier pour éviter une nouvelle conflagration militaire dans le Golfe.

Le modèle historique helsinkien n’est pas choisi au hasard. En 1975, l’Acte final d’Helsinki avait instauré un dialogue Est-Ouest tout en gelant les contentieux territoriaux. Riyad espère un mécanisme analogue : des garanties mutuelles de non-agression, une protection des infrastructures critiques – notamment énergétiques et maritimes, déjà ciblées par des frappes récentes – et un cadre de consultation permanent. Mais la conjoncture diffère profondément. La guerre américano-israélienne, dont l’issue reste incertaine, laisserait selon les capitales du Golfe une Iran « blessé mais plus radical », pour reprendre l’expression de diplomates occidentaux. C’est ce scénario que Riyad tente de conjurer : un voisin affaibli, donc potentiellement plus imprévisible.

Du côté iranien, la proposition saoudienne suscite une réserve que ne démentent pas les médias de Téhéran. Si l’idée d’un traité de non-agression est accueillie comme une ouverture, la méfiance demeure quant aux intentions réelles des monarchies du Golfe, longtemps alliées de Washington. Les analystes iraniens rappellent que le processus d’Helsinki exigeait une reconnaissance mutuelle des frontières et une renonciation à la force – conditions qui, pour l’heure, ne sont pas réunies dans une région où le statut des eaux territoriales et des bases militaires étrangères reste source de friction. Les puissances européennes, tout en appuyant l’initiative, insistent sur la nécessité d’inclure des garanties sur le programme nucléaire iranien.

L’avenir de ce pacte dépendra donc de multiples facteurs : le dénouement du conflit en cours, la volonté de Washington de réduire son empreinte militaire au Moyen-Orient, et la capacité des parties à dépasser une décennie de confrontation indirecte. En s’inspirant d’un modèle qui a permis de désamorcer la guerre froide en Europe, Riyad cherche moins à réconcilier l’Iran avec ses voisins qu’à institutionnaliser une coexistence armée. Reste à savoir si, de part et d’autre du Golfe, les diplomates sauront transformer une ébauche ambitieuse en un édifice durable.